近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

     《通知》指出，要深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，切實(shí)轉變“向海索地”的工作思路，統籌陸海國土空間開(kāi)發(fā)保護，實(shí)現海洋資源嚴格保護、有效修復、集約利用。進(jìn)一步加強濱海濕地保護，嚴格管控圍填?；顒?dòng)，有利于嚴守海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)，改善海洋生態(tài)環(huán)境；有利于構建國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局，推動(dòng)實(shí)施海洋強國戰略；有利于構建海洋生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設?！锻ㄖ分攸c(diǎn)明確了四個(gè)方面的政策要求：

       一是嚴控新增圍填海造地。完善圍填?？偭抗芸?，嚴格審批程序。取消圍填海地方年度計劃指標，除國家重大戰略項目涉及圍填海的按程序報批外，全面停止新增圍填海項目審批。

       二是加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題。自然資源部要會(huì )同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)在2018年底前完成全國圍填?，F狀調查，查明違法違規圍填海和圍而未填情況。沿海各?。▍^、市）要結合圍填海專(zhuān)項督察情況，確定圍填海歷史遺留問(wèn)題清單，2019年底前制定好處理方案。對合法合規項目，已經(jīng)完成圍填海的原則上應集約利用；在2017年底前批準而尚未完成圍填海的，最大限度控制圍填海面積。對違法違規項目，開(kāi)展生態(tài)評估，進(jìn)行生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復，對嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的堅決予以拆除。

       三是加強海洋生態(tài)保護修復。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，確保海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)面積不減少、大陸自然岸線(xiàn)保有率不降低、海島現有砂質(zhì)岸線(xiàn)長(cháng)度不縮短。加強濱海濕地保護，將亟需保護的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入保護范圍。積極推進(jìn)重大生態(tài)修復工程，逐步修復已經(jīng)破壞的濱海濕地。

       四是建立濱海濕地保護和圍填海管控長(cháng)效機制。對全國濕地逐地塊調查，建立動(dòng)態(tài)監測系統，及時(shí)掌握濱海濕地及自然岸線(xiàn)的動(dòng)態(tài)變化。嚴格用途管制，將濱海濕地保護納入國土空間規劃，嚴格限制在生態(tài)脆弱敏感、自?xún)裟芰θ醯暮Ｓ驅?shí)施圍填海行為，嚴禁國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰類(lèi)、限制類(lèi)項目在濱海濕地布局。加強圍填海監督檢查，把加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題情況納入生態(tài)環(huán)境和自然資源督察重點(diǎn)事項，加大督察問(wèn)責力度，壓實(shí)地方政府主體責任。2018年下半年啟動(dòng)圍填海專(zhuān)項督察“回頭看”，確保政策落到實(shí)處。